《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》明确规定，危大工程是指房屋建筑和市政基础设施在施工过程中容易导致人员群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程。《管理规定》由住房城乡建设部于2018年3月8日签发，2018年6月1日正式实施。

危大工程安全管理重点主要有前期保障、专项施工方案管理、现场安全管理、监督管理。

1）前期保障：建设单位提供环境资料，勘察文件中注明可能造成的工程风险，设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节、提出安全施工意见，建设单位施工招标列明危大工程清单，建设单位按施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施等费用。

2）专项施工方案：施工单位应当在危大工程施工前编制专项施工方案。专项施工方案提交监理、建设单位审批通过后方可实施，超一定规模危大工程专项施工方案必须经过专家论证通过后方可实施，专家应当从地方住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取。

3）现场安全管理：施工单位应在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志；专项施工方案实施前向施工现场管理人员进行方案交底；施工单位对危大工程施工作业人员进行登记；施工前做好安全技术交底工作；项目负责人在施工现场履职，专职安全生产管理人员做好现场安全监督检查，施工单位做好施工监测和安全巡视。监理单位结合专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。施工、监理单位应当建立危大工程安全管理档案。

4）监督管理：市级住房城乡建设主管部门应建立专家库，制定专家库管理制度；县级以上住房城乡建设主管部门或所属施工安全监督机构应根据监督工作计划对危大工程进行抽查；县级以上住房城乡建设主管部门应将单位和个人的处罚信息纳入建设施工安全生产不良信用记录。

建筑工地危大工程具有种类较多、分部分项施工周期相对较短、施工环境复杂、安全风险等级高等特点。危大工程安全管理难度大及管理存在的问题（安全管理体系不健全，部分工程参建单位职责不明确；危大工程安全责任不落实，施工单位不按规定编制危大工程专项施工方案，或者不按施工方案施工；施工现场安全监督检查不到位等），也是建筑施工易发安全事故的主要环节或部位，危大工程管理应作为安全专项管理来降低安全事故的发生。

项目建设中危大工程安全专项管理从建立危大工程安全管理体系开始，针对各危大工程的识别、勘察设计、专项方案报审、现场施工安全管理、验收合格才能使用、使用过程安全巡查维护、使用结束安全拆除（需要拆除）全过程安全管理。以下针对危大工程中起重吊装及安装拆卸工程的塔式起重机安装工程安全管理做简单介绍：

1）识别登记：施工单位根据勘查、设计及建设单位招标所列的危大工程清单进行识别和判断，建立《危大工程管理台账》并专项管理。

2）施工报审：施工单位编制专项施工方案，专项施工方案提交监理、建设单位审批通过后方可实施，超一定规模的危大工程专项施工方案必须经过专家论证通过后方可实施。施工单位在项目现场显著位置公布危大工程名称、施工时间和具体责任人员，施工前做好安全准备工作检查和专项施工方案交底工作，监理检查施工准备情况。

3）施工管理：施工单位对危大工程施工作业人员进行登记，施工前做好安全技术交底工作，项目负责人在施工现场履职，专职安全生产管理人员做好现场安全监督检查，施工单位做好施工监测和安全巡视。监理单位结合专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。施工管理包含基础建设、安装、顶升及拆除时现场安全管理工作。

4）验收管理：塔式起重机安装工程基础、安装、检测等分部分项验收前必须做好自检工作，自检合格后报监理、建设单位组织验收，验收合格后才能投入使用。

5）使用维护管理：塔式起重机使用维护主要包括操作员日常维护、专职安全管理人员维护巡查、专职电工维护、第三方专业机构维护、维修等工作。

6）安全拆除管理：专项施工方案审批，现场安全监督管理等。

7）档案管理：施工、监理单位应分别建立危大工程管理档案目录，管理过程中根据施工进度和工作节点及时生成档案文件并归档。

塔吊工程管理的主要节点：